Дело № 2-451/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"23" сентября 2024 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при помощнике Габидуллиной С.А.
с участием ответчика Гареева З.Р., представителей ответчика по доверенности Заманова А.Д., Хохулина В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района к Гарееву З.Р. о расторжении договора аренды земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района(далее УИЗО) обратилось в суд с иском к Гарееву З.Р., с учетом уточнения исковых требований, о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между УИЗО и Гареевым З.Р., с кадастровым номером №, площадью 1531 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, обязав Гареева З.Р. возвратить УИЗО вышеуказанный земельный участок в первоначальном состоянии, пригодном для его целевого использования в соответствии с видом разрешенного использования, в течение 30 дней с момента вступления судебного акта по этому делу в законную силу. В обоснование иска указано, что ответчик является арендатором вышеуказанного земельного участка на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представителем УИЗО ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд для осмотра указанного земельного участка. В ходе осмотра установлено, что данный земельный участок не огорожен и не используется по его назначению многие годы. На указанном земельном участке отсутствуют здания и сооружения, а так же сведения о зарегистрированном праве на жилой дом. Территория участка не используется по назначению, заросла травой и кустарником, а так же захламлена бытовым и строительным мусором, что является нарушением законодательства. На основании выявленного нарушения, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, об их устранении. До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, земельный участок не используется по назначению, в связи с чем, требование истца о досрочном расторжении договора аренды является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению, так как исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы не освобождает его от исполнения им иных существенных условий договора, в том числе и целевого использования земельного участка с учетом социальной значимости.
Представитель истца - Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, был извещен.
Ответчик Гареев З.Р., его представители по доверенности Заманов А.Д., Хохулин В.В. по доводам иска возражают, полагая их необоснованными, просят учесть, что проведенное в ДД.ММ.ГГГГ года выездное обследование земельного участка проведено с нарушением установленного порядка. Полагают, что истцом не представлены допустимые доказательства использования Гареевым З.Р. земельного участка по нецелевому назначению, как и доказательств, являющихся основание для досрочного расторжения договора аренды. Просят учесть, что истцом не соблюден установленный законом претензионный порядок разрешения спора.
Представители третьих лиц – администрации Кунашакского муниципального района, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, были извещены.
Суд, выслушав ответчика и его представителей, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района и Гареевым З.Р. был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1531 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. Договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору годовой размер арендной платы составляет - 37 руб. 70 коп. (п.3.1). (л.д.7-9)
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу статьи 619 настоящего Кодекса по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 4.4.2 договора аренды №, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Из п. 6.2 договора аренды следует, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, по соглашению сторон, а так же в иных случаях, указанных в договоре аренды.
Судом не могут быть приняты доводы иска о необходимости расторжения договора аренды в связи с неиспользованием земельного участка.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, которые в их совокупности подтверждали бы существенные нарушения ответчиком условий договора аренды, истец суду не представил.
Суд учитывает, что выездное обследование ДД.ММ.ГГГГ, было проведено в рамках муниципального контроля за соблюдением требований земельного законодательства по охране земель.(л.д.13-14)
По результатам указанного выездного обследования, ответчику Гарееву З.Р. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.20)
Согласно указанному предостережению ответчику Гарееву З.Р. предложено привести в соответствие земельный участок с кадастровым номером №. При этом срок устранения нарушения не установлен.
Согласно акту выезда и осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре земельного участка с кадастровым номером № установлено, что указанный земельный участок не используется в соответствии с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, используется не по назначению – для складирования бетонных блоков, засоренность сорняком и захламленность на части участка сохранилась.
Вместе с тем, из представленных ответчиком в материалы дела фотографий, следует, что на территории спорного земельного участка расположен бытовой вагончик, по периметру участка расставлены столбы ограждения, частично участок огорожен, часть участка засажена картофелем, на участок завезены строительные материалы.
В связи с чем, суд полагает, что ответчик Гареев З.Р. заинтересован в использовании земельного участка, что свидетельствует из представленных ответчиком в судебном заседании доказательств.
Ссылка истца на привлечение ответчика Гареева З.Р. к административной ответственности за захламление земельного участка, допустимыми доказательствами не подтверждена, сведения о привлечении ответчика к административной ответственности за нарушение правил благоустройства в материалы не представлено.
Судом не могут быть приняты доводы представителя ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку представителем истца в рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранить все нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.(л.д.20-22)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района(<данные изъяты>) к Гарееву З.Р.(СНИЛС №) о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о возвращении земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М.Насырова